上海市教委(第五期)重点学科-现代电力企业管理

电力行业是国民经济基础行业之一，电力企业是一个把“电能的生产、输送、分配和消费等几乎在同一瞬间进行和完成”的工业系统和“电能的批发、交易、定价、零售等环节需要快速决策和运营”的商业系统紧密结合的交易机制和体系的总和。在传统垄断的电力工业管理体制下，一般国家对电力企业实行严格管制。“十一五”期间，我国将在2002年国务院《电力体制改革方案》的基础上，深化电力体制改革和电力市场化程度进一步提高，电力企业对电力生产安全、运营管理要求和适应市场及社会对能源需求的多样化和对环境保护的要求也愈来愈高。在这样的背景下，本学科在电力企业从计划体制过渡到市场机制这一进程中，对现代电力企业管理安全生产、市场化运营、风险管理、能源开发与环境保护等方面进行研究。

现代电力企业管理目前有二个研究方向：电力系统优化与安全评价、电力金融与风险管理。

2002年电力体制改革推开之后，我国电力产业在改革投资体制、开放发电环节，实现政企分离、厂网分开，组建监管机构、建立区域市场等领域取得了进展，更为重要的是市场优化配置资源的力量已经初步显现。但改革进展在各个环节之间不平衡，配电和售电环节没有分开，售电环节没有引入竞争机制，终端用户不能分享改革的利益。2006年电力供求关系已基本从紧张转向相对宽松，因此，重新启动并加快电力体制改革进程的时机已经成熟，政府的《十一五规划纲要》中明确提出，要加快包括电力在内的垄断行业体制改革。新一轮的电力改革的目标是政企分开、引入竞争、公平竞争、提高效率、降低成本和优化资源配置。提高效率、降低成本和优化资源配置是管理科学面临的重要课题。线性规划、整数规划、运输问题、动态规划、网络技术、决策分析、层次分析法、灰色理论、模糊数学、人工神经网络等优化决策方法及上述优化决策方法在电网布局优化、电源系统规划、燃料优化管理、电力经济调度、煤炭最优调运、电力机组最优维修、发电机组的最优启停、电力设备最优更新、电力工程项目的最优开发次序、电站投资最优分配、输电线路最优施工、电网输电线路的最优扩建、变电站容量最优决策、电力公司岗位价值贡献度、电力系统安全评价、电力需求预测等问题中的应用。由于电力行业公用性和电力系统同时性的特点，决定电网事故影响大、速度快、后果严重。电网运行中任何一个环节发生故障，都可能引发一系列连锁反应，造成电网瓦解和大面积停电事故，从而带来巨大的政治、经济、社会影响，对电力企业生产和运营必须进行安全性评价。安全性评价的实质是风险管理，就是借助于风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的科学手段，实现对生产过程中人的问题、设备的问题、管理的问题的可控和在控，不断提高企业的安全管理水平。近三年来，本学科在此领域进行了研究，在同电力企业合作的过程，已取得了初步的成果，发表了有价值的论文多篇和完成相关课题多项。

“十一五”期间，我国将在2002年国务院《电力体制改革方案》基础上，深化电力体制改革，电力市场化程度进一步提高。在电力市场化的情况下，电力系统不仅包括了传统意义上的系统运行��技术上的风险，更包括了市场价格― ― 巨大的金融风险。这些风险交织在一起，并相互影响，从而使整个电力市场中的风险预测和控制变得十分复杂和困难，这一点在国外电力市场开始实施的过去十年中，人们对此一直缺乏足够的认识。美国联邦能源管理委员会（FERC）1996年出台了888号和889号法令规定发电和输电必须从功能上分开，由此在美国形成了不同电力交易机制的电力市场。美国加州电力交易机制电力市场危机的发生，使得人们开始意识到电力市场中的巨大金融风险，并对此引起了高度重视。事实证明，电力市场一旦出现大的金融风险，其严重程度一点也不亚于国际金融业中一些十分著名的金融风险事件。电力市场一旦发生金融风险，其后果比银行业中所发生的金融风险更为严重，对社会和经济发展会产生严重的负面影响。

正是因为2000年夏季美国加州电力危机的出现使人们对电力市场发展不同阶段电力市场运营的复杂性有了一个新的认识，即电能不能大规模有效存储以及电力供需的实时平衡性要求，导致电力价格剧烈波动。电力市场中电价的波动性使得越来越多的市场设计者和参与者认识到电力市场发展不同阶段风险管理的重要性。必须高度重视电力市场发展不同阶段电力金融风险问题，并采取切实可行的措施来防止风险。电力市场要在其电力市场发展的不同阶段，适时开发适应阶段发展需要的各种电力金融合约以吸引市场参与者，同时降低交易成本；允许市场参与者锁定电力价格以确保他们有制定适当短期和中期计划的机会，以减少价格波动带来的风险，风险管理是市场一项很重要的服务。为锁定电力价格需要在电力市场引入衍生金融工具，运用这些电力金融衍生工具，市场参与者可有效地管理风险。近三年来，本研究方向发表了多篇论文，为电力企业提供了风险管理的方案。

本学科是为了适应电力市场发展和电力企业管理科学发展而建立的学科。研究电力企业特有的生产经营方式是本学科的特色。本学科中有一批熟悉电力生产和电力金融的复合型人才，近五年来学科平均每年有一批中青年教师和研究人员在电厂、电力公司以及学科的产学研基地驻点不少于3个月，通过产学研紧密结合，为企业解决了信息化建设中的问题，也取得了一批重要的成果，在电力行业中有重要的影响。近五年来本学科承担科研项目约30多项，经费约200多万元，有目前国内唯一的电力金融模拟实验室。还有多项省市级重点项目；在国内外有影响的杂志上发表论文近70篇，其中被CSSCI收录2篇。不足之处是几年来为产学研基地建设投入力度不够，学术队伍建设也有待加强。

 我国的电力体制深化改革是电力工业发展的必然趋势，电力改革后电力市场机制的引入，将打破传统的垂直统一模式，加强电力企业安全生产和风险管理可以使电力企业在整体上提高社会效益的同时，电力企业本身也获得更大的成长空间。上海是我国最大的经济中心之一，电力供应一直处于比较紧张的状态，环境和运能的制约，又限制了新电厂的建设。通过电力企业安全生产和风险管理建设，提高电力的安全生产和风险管理水平，从而提升整个电力生产和电力营销的运营水平，让电力生产更好地满足上海经济快速发展的需要。同时也为国内的电力发、供电企业安全生产和风险管理建设起到示范和辐射作用，是本学科科研和人才培养长期奋斗的目标。